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麗江古城保護管理局長 征收古維費有效緩解矛盾
來源：中國日報網(wǎng)
作者：許甲猛 2009-09-05
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究竟如何面對世界文化遺產(chǎn)地的維護與開發(fā)？古維費的征收和使用是怎樣一種狀況？帶著這些問題，中國日報社記者采訪了麗江古城保護管理局局長和仕勇。
最近，麗江古城將在主要入口查驗補征古城維護費這一消息被個別媒體炒作，引發(fā)爭議，很多人都很關(guān)注麗江古城維護費，請你介紹下古城維護費是何時開始收取的？現(xiàn)在的狀況如何？
和仕勇：麗江古城維護費從2001年經(jīng)云南省人民政府批準開始征收。由于客觀條件的限制，最初只針對團隊游客及進玉龍雪山主景區(qū)的散客。從2006年4月1日起，各星級酒店受政府委托開始對入住客人代收古維費，各景區(qū)也開始對古維費進行查驗，但那時候查收的力度還比較松，很大一部分游客不繳納。2007年7月1日起，代收范圍擴大到麗江古城內(nèi)持有麗江風景區(qū)準營證的客棧。2007年3月以前，古維費的收費標準為每人每天20元，每人次最高40元，2007年3月根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳關(guān)于調(diào)整麗江古城維護費收費標準的通知》要求，古維費調(diào)整為每人次80元。古城維護費收取8年來，為麗江古城世界文化遺產(chǎn)保護提供了強大的資金保障，有力呵護了麗江古城這座擁有800多年歷史的世界文化遺產(chǎn)。事實上，現(xiàn)在的古城和五年、十年前相比發(fā)生了翻天覆地的變化。
麗江在過去幾年采取了有效的保護措施，保護好了古城獨有的魅力。但保護需要大量的資金保障，在全國來說，目前保護資金的匱乏都是遺產(chǎn)保護的絆腳石，成功的遺址保護，除了國際援助和政府撥款，都來源于旅游收入，游客的消費資金和捐贈成為保護遺產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
麗江作為世界文化遺產(chǎn)，客觀上是給人參觀的，而參觀游客量大，又會造成對環(huán)境的破壞，但遺產(chǎn)又是全人類共同擁有的財富，不能剝奪人們參觀的權(quán)利。從8年前麗江古城開始征收古維費“以城養(yǎng)城”后，有效地讓麗江古城真實性保護與旅游開發(fā)矛盾得到了緩解。
此外，它還有利于緩解麗江古城核心區(qū)的壓力。由于人流過多，麗江古城面臨著巨大的環(huán)境壓力。目前，古城在旅游旺季的日均人流量是4萬人，即便在淡季，每天也有上萬人。對自覺繳納古維費的游客提供免費講解等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可以有效緩解麗江古城局部時段在局部區(qū)域人流“過熱”現(xiàn)象。
究竟如何面對世界文化遺產(chǎn)地的維護與開發(fā)？古維費的征收和使用是怎樣一種狀況？帶著這些問題，中國日報社記者采訪了麗江古城保護管理局局長和仕勇。最近，麗江古城將在主要入口查驗補征古城維護費這一消息被個別媒體炒作，引發(fā)爭議，很多人都很關(guān)注麗江古城維護費，請你介紹下古城維護費是何時開始收取的？現(xiàn)在的狀況如何？
和仕勇：麗江古城維護費從2001年經(jīng)云南省人民政府批準開始征收。由于客觀條件的限制，最初只針對團隊游客及進玉龍雪山主景區(qū)的散客。從2006年4月1日起，各星級酒店受政府委托開始對入住客人代收古維費，各景區(qū)也開始對古維費進行查驗，但那時候查收的力度還比較松，很大一部分游客不繳納。2007年7月1日起，代收范圍擴大到麗江古城內(nèi)持有麗江風景區(qū)準營證的客棧。2007年3月以前，古維費的收費標準為每人每天20元，每人次最高40元，2007年3月根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳關(guān)于調(diào)整麗江古城維護費收費標準的通知》要求，古維費調(diào)整為每人次80元。古城維護費收取8年來，為麗江古城世界文化遺產(chǎn)保護提供了強大的資金保障，有力呵護了麗江古城這座擁有800多年歷史的世界文化遺產(chǎn)。事實上，現(xiàn)在的古城和五年、十年前相比發(fā)生了翻天覆地的變化。
麗江在過去幾年采取了有效的保護措施，保護好了古城獨有的魅力。但保護需要大量的資金保障，在全國來說，目前保護資金的匱乏都是遺產(chǎn)保護的絆腳石，成功的遺址保護，除了國際援助和政府撥款，都來源于旅游收入，游客的消費資金和捐贈成為保護遺產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
麗江作為世界文化遺產(chǎn)，客觀上是給人參觀的，而參觀游客量大，又會造成對環(huán)境的破壞，但遺產(chǎn)又是全人類共同擁有的財富，不能剝奪人們參觀的權(quán)利。從8年前麗江古城開始征收古維費“以城養(yǎng)城”后，有效地讓麗江古城真實性保護與旅游開發(fā)矛盾得到了緩解。
此外，它還有利于緩解麗江古城核心區(qū)的壓力。由于人流過多，麗江古城面臨著巨大的環(huán)境壓力。目前，古城在旅游旺季的日均人流量是4萬人，即便在淡季，每天也有上萬人。對自覺繳納古維費的游客提供免費講解等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可以有效緩解麗江古城局部時段在局部區(qū)域人流“過熱”現(xiàn)象。
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