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《生態(tài)研學旅游專題報告》正式發(fā)布
來源:海南日報     作者:    2022-07-08

7月6日,在2022年海南國際研學旅游創(chuàng)新發(fā)展大會暨“莘莘學子暢瓊游”聯(lián)合推廣活動啟動活動中,《生態(tài)研學旅游專題報告》(以下簡稱《報告》)正式發(fā)布。這是由世界研學旅游組織與海南日報智庫對生態(tài)研學旅游資源進行調(diào)研梳理后共同撰寫的。

《報告》對如何定義生態(tài)旅游,以及生態(tài)旅游在國際及中國的發(fā)展進行了系統(tǒng)研究,分析比較了資源較為相似的馬來西亞與海南在生態(tài)研學旅游方面的發(fā)展優(yōu)勢及現(xiàn)狀,并對發(fā)展生態(tài)研學旅游提出了四個方面的倡議。

海南擁有豐富的旅游資源,是研學旅游資源富集區(qū),具有較高的研學旅游價值和國際研學吸引力,生態(tài)研學正逐步成為海南旅游的重要名片。

在海南鸚哥嶺國家級自然保護區(qū),學生們觀察鳥類活動。資料圖

生態(tài)研學旅游正成為一種全球趨勢

生態(tài)研學旅游是基于研學旅游傳統(tǒng)以及生態(tài)旅游客觀發(fā)展要求逐步發(fā)展起來,成為生態(tài)旅游和研學旅游有機深度融合發(fā)展的有效形式。它包含了研學體驗者在自然之境中的生態(tài)體驗、人與大自然之間關系的領悟、人與人之間的交流與合作三大核心內(nèi)容。同時凸顯了生態(tài)在教育資源開發(fā)中的價值,凸顯了體驗在教育過程和實踐效能中的作用。在特定的自然區(qū)域環(huán)境內(nèi),以人類為主體,通過科學的手段來進行體驗探究式活動,以達到促進該自然區(qū)域環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目的。

國內(nèi)生態(tài)研學旅游發(fā)展由來已久。1993年,《東亞保護區(qū)行動計劃綱要》的通過標志著生態(tài)旅游的概念在中國第一次以文件形式得到確認。2016年,教育部等11部門印發(fā)的《關于推進中小學生研學旅行的意見》更是推動研學旅行健康快速發(fā)展。2019年,《關于充分發(fā)揮各類自然保護地社會功能大力開展自然教育工作的通知》的發(fā)布則迅速掀起了自然教育的熱潮。2020年,中國旅行社協(xié)會正式授權世紀明德及其他10家院校、協(xié)會及單位成為研學旅行指導師培訓基地機構,助推了研學旅行指導師專業(yè)人才的培養(yǎng)。2022年,研學旅行指導師納入新版國家職業(yè)分類大典,進一步促進研學旅行生態(tài)健康發(fā)展。

國內(nèi)生態(tài)研學旅游目前從行業(yè)監(jiān)管與規(guī)劃、多部門協(xié)作、社區(qū)參與、人才培養(yǎng)、經(jīng)營模式等方面都有待建立和完善。在面向研學者的具體活動中則存在幾點明顯的矛盾。首先,專業(yè)人才的匱乏成為限制該行業(yè)發(fā)展的瓶頸。其次,產(chǎn)品同質化現(xiàn)象突出。公眾對生態(tài)研學旅游的理解不到位,生態(tài)研學旅游中的安全問題日益凸顯等。

在東方市白查村,小學生在黎族船型屋前唱起黎族歌曲。見習記者 王程龍 攝

馬來西亞的生態(tài)研學旅游

在自然生態(tài)景觀類型多樣的馬來西亞,生態(tài)研學旅游已成為增長最快的旅游形式之一,為當?shù)貛聿诲e的經(jīng)濟利益。馬來西亞打造超級生物多樣性中心,旨在成為世界自然和生態(tài)研學旅游目的地。

馬來西亞生態(tài)研學旅游資源豐富。馬來西亞光熱充足,年溫差較小,是一個擁有永恒夏天和永恒陽光的地方。55.3%的馬來西亞國土面積被森林覆蓋,是目前亞太地區(qū)MTCS/PEFC認證的熱帶森林面積最大的國家。馬來西亞還是熱帶生物多樣性豐富的生態(tài)寶藏,自然生態(tài)景觀類型多樣,熱帶雨林經(jīng)過1.3億年進化,形成了非常豐富的動植物群落,是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,擁有18.5萬種動物和約1.5萬種維管植物。

就馬來西亞生態(tài)研學旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,生態(tài)研學旅游最重要的特征之一是當?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)參與,共同保護當?shù)貧v史文化,從而改善社會文化環(huán)境的潛力。同時,其生態(tài)旅游服務與經(jīng)營多與生態(tài)旅游、綠色旅游活動聯(lián)系,鼓勵人們在自然中深入體驗。

馬來西亞生態(tài)研學旅游的發(fā)展離不開當?shù)卣恼吲c計劃。

一大計劃:

馬來西亞旅游部、藝術和文化部制定了2016—2025年國家生態(tài)旅游計劃(NEP2016—2025),助力將馬來西亞打造成“世界頂級生態(tài)旅游目的地”。計劃目標為修改和加強近期研究的結果,以開發(fā)潛在的生態(tài)旅游目的地。NEP2016—2025將作為馬來西亞經(jīng)濟整體可持續(xù)發(fā)展的工具。MOTAC引入并部署了生態(tài)旅游特許協(xié)議。

二大階段:

階段一包括六個方面,一是旅游特許權,為國家公園的保護提供可持續(xù)的方式;二是授予旅游特許權清晰、透明和一致的流程和程序。三是制定旅游特許經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和實體規(guī)劃,納入園區(qū)整體管理規(guī)劃。四是通過透明和正式的程序向信譽良好的特許經(jīng)營商授予長期特許經(jīng)營權。五是加強收入獲取機制,以實現(xiàn)更好的財務自主權。六是專業(yè)人員的特定單位來管理和監(jiān)控旅游特許經(jīng)營權;

階段二則是構建建設參與社區(qū)合作伙伴關系的能力,確保國家公園管理人員和旅游官員了解特許經(jīng)營管理的國際趨勢,并了解馬來西亞新的國家特許經(jīng)營協(xié)議所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

三大行動:

一是為國家公園管理者提供旅游和特許經(jīng)營管理方面的專門培訓計劃。

二是與東盟遺產(chǎn)公園和亞洲保護區(qū)伙伴關系(APAP)及歐美等地區(qū)高頻度進行人員交流合作。

三是強化國家生態(tài)旅游計劃(NEP)生態(tài)旅游運營商場景實踐。

在馬來西亞生態(tài)研學旅游營銷運營中,馬來西亞支持生態(tài)研學旅游的非政府組織(NGO),在促進對環(huán)保意識的重要性方面發(fā)揮重要作用。如馬來西亞世界自然基金會(WWFM)、馬來西亞自然協(xié)會(MNS)、馬來西亞旅游和旅行社協(xié)會(MATTA)、馬來西亞環(huán)境保護協(xié)會(EPSM)、大馬自然之友(SAM)、國家教育部等。

檳榔谷研學游。景區(qū)供圖

生態(tài)研學旅游正成為海南重要名片

海南省是我國知名的島嶼,擁有濱海沙灘、熱帶雨林、珍稀動植物、火山與溶洞等豐富的自然生態(tài)研學資源。海南省擁有世界級的旅游資源,是名副其實的研學旅游資源富集區(qū),具備極高的研學旅游價值和國際研學吸引力。隨著全省生態(tài)保護工作的深入推進和文旅融合的高質量發(fā)展,生態(tài)研學正逐步成為海南島旅游的重要名片。

《報告》認為,海南島憑借獨特的地理位置、典型的氣候類型、深厚的人文歷史、豐富的生物多樣性特征、完善的自然生態(tài)保護措施,為發(fā)展生態(tài)研學奠定了堅實的基礎,以熱帶雨林國家公園和海洋資源為主體的自然生態(tài)研學旅游體系基本成型。海南高度重視自然生態(tài)保護與研學旅游融合創(chuàng)新發(fā)展,不斷推進生態(tài)研學旅游與時俱進,取得了顯著成效,在全面推動海南自由貿(mào)易港建設背景下,海南走出了一條具有自貿(mào)港特色的生態(tài)研學旅游發(fā)展之路,以熱帶雨林國家公園和海洋資源為主體的自然保護地體系基本成型。

《報告》認為,海南島憑借獨特的自然生態(tài)資源,廣泛凝聚自然生態(tài)研學行業(yè)資源,逐步成為了熱帶海島自然生態(tài)研學旅游勝地,構建了互聯(lián)互通的生態(tài)研學旅游網(wǎng)絡體系,海南生態(tài)研學旅游在探索和實踐中不斷前進,正逐步成為海南島旅游的重要名片。

《報告》認為,海南島生態(tài)研學旅游成效明顯主要表現(xiàn)在以下五個方面:一是加大自然生態(tài)資源保護力度;二是制定積極的研學政策進行引導;三是推進研學基地的申報認定與課程建設;四是積極開展和落地豐富多彩的生態(tài)研學活動;五是加強對中小學研學旅行工作的獎補。

《報告》認為,隨著國家和海南多部門研學旅游與自然環(huán)境保護政策的相繼推進,政策利好惠及,生態(tài)研學旅游的行業(yè)需求得到進一步釋放,加之旅游消費反彈,以中小學生群體為核心的研學市場呈現(xiàn)幾何級增長。

小學生在海南熱帶野生動物園進行研學體驗。資料圖

生態(tài)研學旅游要兼顧生態(tài)保護和課程特色

海南如何利用好資源稟賦和政策優(yōu)勢,推動生態(tài)研學旅游發(fā)展更上一層臺階?《報告》提出了八個方面的發(fā)展建議。

一是秉持人與自然和諧共生理念;二是正確處理自然資源保護與利用關系,提高自然生態(tài)保護成效;三是加大自然生態(tài)研學旅游課程線路開發(fā);四是推動自然生態(tài)研學基地建設;五是構建生態(tài)研學旅游人才培養(yǎng)長效機制;六是構建全域自然生態(tài)研學旅游發(fā)展格局;七是以生態(tài)研學旅游促進鄉(xiāng)村振興;八是完善生態(tài)研學旅游公共服務體系。

《報告》建議,要根據(jù)不同參與人群、自然生態(tài)研學基地資源特色等設計不同主題的生態(tài)研學旅游課程。具體而言,課程開發(fā)要堅持知識性、文化性、趣味性和互動性。以生態(tài)研學課程體系為中心,注重課程的專業(yè)性、多樣性、與體驗基地建設的契合性,設置包含多類時長、形式和目標取向的生態(tài)研學課程體系。鼓勵自然教育基地、社會組織、自然教育機構、大中小學校等深入挖掘在地資源特色,創(chuàng)新研究特色生態(tài)研學課程。

《報告》指出,要把保護放在生態(tài)研學旅游發(fā)展的首位,正確處理資源保護與利用的關系,加強對生態(tài)研學旅游資源的分級分類保護,根據(jù)地文景觀、生物景觀、水文景觀、氣象氣候景觀的不同特點制定相應保護措施,做好與相關規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,優(yōu)化研學旅游項目的建設地點,合理確定建設規(guī)模,堅守生態(tài)底線,推進生態(tài)保護補償制度,科學適度開發(fā),推進生態(tài)研學旅游集約化、低碳化、綠色化發(fā)展。

《報告》對推動自然生態(tài)研學基地建設和構建生態(tài)研學旅游人才培養(yǎng)長效機制方面提出建議。在保護的前提下,整合各類自然資源、自然保護地、國有林場、濕地公園等場所資源,合理布局生態(tài)研學旅游基地。

同時突出培養(yǎng)生態(tài)研學旅游創(chuàng)新型人才,重視培養(yǎng)領軍人才和復合型人才,大力開發(fā)生態(tài)研學旅游發(fā)展重點領域急需緊缺專門人才,支持引導生態(tài)、生物、地質、環(huán)保、林學等相關專業(yè)開設生態(tài)研學旅游課程,與旅游專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)生態(tài)向導、專業(yè)解說等各類適用人才。

(林雯晶整理)

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責任編輯: 陳賢玉
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