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新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月19日消息(記者 劉子榕)旅游是三亞的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和發(fā)展全域旅游規(guī)劃的重要手段。在三亞“兩會”期間，民盟三亞市委會提交《關(guān)于加速三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議》提案，對三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出了相關(guān)建議。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游規(guī)劃的背景下，三亞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游符合國家和海南省的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也是可持續(xù)發(fā)展的重要方式。《三亞市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃(2015-2030年)》中明確提出，三亞要建設(shè)“全國鄉(xiāng)村度假旅游發(fā)展示范區(qū)”和“國際鄉(xiāng)村旅游度假目的地”的目標(biāo)定位，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了政策依據(jù)和發(fā)展指引，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中也涌現(xiàn)出中廖村、大茅村、博后村等一批國家級或省市級美麗鄉(xiāng)村，為深入開展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過多年發(fā)展，“小荷才露尖尖角”，三亞鄉(xiāng)村旅游已初現(xiàn)雛形，但也存在發(fā)展參差不齊、未成規(guī)模的情況。《關(guān)于加速三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議》提案中指出，三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、旅游扶貧發(fā)展進(jìn)展較慢、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品良莠不齊、鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)計劃不完備等問題。這一系列短板使三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)入瓶頸期，難以實現(xiàn)突破性發(fā)展。

對此，民盟三亞市委會建議，構(gòu)筑落實三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃的常態(tài)化平臺，由三亞市旅文局牽頭各區(qū)參加，設(shè)立三亞市推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各區(qū)制定本區(qū)的實施推進(jìn)計劃，定期召開工作推進(jìn)匯報與研討會，及時解決發(fā)展過程中存在的困難。加速創(chuàng)新政策落地解決發(fā)展難題，充分利用土地改革政策解決建設(shè)用地問題，鼓勵“旅游企業(yè)與村集體、農(nóng)村”共同參加的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，加大鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)力度。同時，多途徑調(diào)動資源促進(jìn)農(nóng)戶參與到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中來，廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游，鼓勵和引導(dǎo)村民結(jié)合實際深挖自身和鄉(xiāng)村各類特色資源和優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)化為可消費的旅游資源。

民盟三亞市委會還建議要加快制定三亞市鄉(xiāng)村旅游接待業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理辦法以及實施細(xì)則等，尤其要規(guī)范建立起包含鄉(xiāng)村旅游安全的宣傳體系、預(yù)警體系、應(yīng)急管理體系、責(zé)任追究體系和保障體系等五級安全保障體系，維護(hù)鄉(xiāng)村旅游安全穩(wěn)定發(fā)展。