
都道定安無海,可那南麗湖的一汪碧水,南渡江的一灣清流,卻讓她生發(fā)出海的嫵媚,潮的精靈。
誰說定安無山,看看母瑞山的豪氣,文筆峰的孤岸,你會感慨峰巒雄起,天造地設。
一方水土養(yǎng)一方人。700余年的建制歷史,讓這片熱土人才輩出:明代南京禮部尚書王弘誨、明清兩代海南唯一的探花郎張岳崧、清代大理寺卿王映斗;更有革命圣地母瑞山培育出來的瓊崖革命的一代精英。
然而,擁有如此山川之美,人文之盛,物流之便的定安,長期以來在全省各市縣中卻處于后進的位置。南麗湖在酣睡,那泓碧水始終沒有蕩漾;文筆峰的孤岸帶給人們的也只是迷茫……
改革開放的浪潮,科學發(fā)展的春風,讓定安人警醒,奮發(fā),通過解放思想,轉變觀念,憑著一股實干精神,他們闖出了海的寬闊,實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,譜寫出富民強縣的新篇章。
思想觀念跨越:從安于現(xiàn)狀到敢想敢為
定安有很多值得自豪的地方。她歷史悠久,風景秀麗,物產(chǎn)豐饒,曾是全國糧油糖豬銷售先進縣,定安黑豬、四季鵝都名揚島內;她有區(qū)位上的優(yōu)勢,東線高速公路開通后,作為海口的“后花園”,定安與海口之間僅有半小時的車程。
為什么占有如此天時地利,定安的經(jīng)濟卻遲遲發(fā)展不起來呢?
定安人曾自卑、定安人也不服,定安人更是不斷地反思和探索。
從副縣長到縣長再到縣委書記,在定安工作生活了9年的孫穎說,定安民風淳樸,但在某些干部群眾中,有一種小富即安的思想。
幾年前,定安縣委、縣政府找到了這個阻礙定安發(fā)展的主因:在謀求發(fā)展時,部分干部缺乏積極進取的勁頭;在推動工作時,最大的阻力來自干部群眾的思想觀念。
于是,轉變思想觀念特別是領導干部的思想觀念,成為縣委、縣政府工作的重中之重。近兩年,縣委、縣政府拿出資金,加大對干部的培訓力度。辦講座——邀請專家學者到定安講課;取經(jīng)驗——到省機關跟班學習;沉下去——到基層掛職鍛煉;進高校——到北大、清華等院校充電進修;走出去——到先進地區(qū)參觀考察。越來越多的干部在接受頭腦風暴的洗禮,視野開拓了,觀念在轉變。
觀念決定思路,思路決定出路。結合省委、省政府“一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略和實施大企業(yè)進入大項目帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,2005年,定安縣委、縣政府確定了定安經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略:兩區(qū)一城一調整,即做強塔嶺工業(yè)園區(qū),做美南麗湖旅游開發(fā)區(qū),做大縣城規(guī)模,做優(yōu)投資環(huán)境,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,全面振興縣域經(jīng)濟。
這樣的思路目前已初顯成效。塔嶺工業(yè)園區(qū)基礎設施完善,吸引了40多家企業(yè)落戶,目前正在拓展新的塔嶺工業(yè)二園和塔嶺工業(yè)三園;南麗湖引進了幾家大企業(yè)和幾個大項目;位于塔嶺的新政府辦公樓投入使用,定安中學的新址已經(jīng)落成,定安城區(qū)實際上已擴展一倍,相當于新造了一個縣城……
發(fā)展是第一要務,為了發(fā)展,定安人膽子變大了。大規(guī)模開發(fā)建設需要大量的資金,定安解放思想,大膽籌措,突破發(fā)展瓶頸。一方面積極爭取專項資金,加大政府投資,一方面引入社會投資。塔嶺開發(fā)區(qū)建于1990年代初,可一直發(fā)展不起來,2004年,縣委、縣政府制訂優(yōu)惠政策,大膽地在土地和稅收上進行讓利,最終引來企業(yè)源源不斷進駐;而今,又先后爭取開行、農(nóng)行和中行的支持,共獲得了120億元的授信。
定安人還確立起了“經(jīng)營城市”的理念,充分發(fā)揮市場配置資源的作用,組建“城市建設投資有限公司”,搭建縣政府融資平臺,加快縣城東擴步伐、促進房地產(chǎn)開發(fā)、商貿業(yè)發(fā)展以及教育、文化,衛(wèi)生等公用事業(yè)的發(fā)展,做到以城養(yǎng)城、以城拓城。
對于定安的許多新做法和新變化,縣里一位老干部說,這在以前連想都不敢想。
“資源還是那些資源,位置還是那個位置,可定安為什么現(xiàn)在才有跨越式發(fā)展,最關鍵的是思想觀念變了。”孫穎說。
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